荣光。”
方选说道,“在下不才,打算在奋威郡推行新政。”
“何等的新政?”周龙问道。
“无他,唯两点尔。”方选说道,“一则鼓励农耕,二则发展工商。”
说着就详细阐述了自己的思路。
农业方面自不必说,之前就已经在推行,清查田产户口,实行联产承包等等。
其中有关键一条,就是将土地收归国有。原本方选打算逐步进行,但现在有了足够的武力威慑,完全可以一举解决。
由于之前和地主们有过约定,不好直接将土地收走。所以他打算退一步,让郡府颁布法律,废除土地私有制,宣布辖地之内一切土地都为国有,也就是先从法理上给土地确权。
现在的地主,会从所有者转变成租用者,但是侯府和郡府保证,只要地主们不绝嗣,就可以永久租用这片土地。所以说起来,除了法理上对土地所有权的改变,其他并没有什么变化。
而且方选不会白占他们便宜,他会选拔精通农业和水利的人才,组建专业团队,推广农业技术,在农忙季节指导生产。如此一来,地主的种地的收益非但不会受损,反而会提高。
至于工商业方面,也有几点改革。
首先是废除苛捐杂税,以鼓励商业发展。
过去商人面临最多的就是名目繁多的税费,运货一趟,要缴纳各种过桥费、入城费、出城费等等。碰到用兵的时候,还要或主动或被动地缴纳捐款。
从今以后,奋威郡范围内废除一切过路费和捐款。
为了支撑财政,郡府要推行特许经营政策。
对于盐、铁、酒、茶、醋、粮、煤、木材、石料、烧陶等行业,经营权尽数收归国有。再由郡府授权给特定商号专营,其余商号只能从有特许经营权的商号手中拿货,否则视作走私,严惩不贷。
至于如何获得特许经营权,那就得进行竞价了。不同的特许执照,一年期到五年期不等,面向全社会进行拍卖。有意向的商号和个人们,齐聚一堂进行竞拍,价高者得。
同时组建市场监管部门,称之为商务司。
所有经营性质的商号必须在商务司进行登记,未登记者视为违法经营,已登记者