一时被苏相唬住，就听信了他的提议，做出了规定。
不过想着这里环境艰苦，这些人难以过活。
就将原来大周在幽州设置的采矿司，改成了幽州府衙。
并将所有人的罪名赦免，变成了普通百姓的身份。
并交代户部，每年从国库支取钱粮，用作赈济。
本来有了这些赈济，即使身份从罪犯转变为了良民。
就算不能离开这里，也能够维持温饱。
对于这些人来说，也是一件好事。
但是，苏相为了在刚上位的先帝面前刷存在感，又出来蹦跶。
说是大楚刚刚建国，百废待兴，用钱的地方太多，国库空虚。
正经百姓还赈济不过来呢！不能在这些人的身上，浪费太多的钱粮。
他说先帝仁善，但是也要为大局着想。
所以提议，把每年的两万两赈款，改为一万两。
赈济粮五百石，改为两百石。
先帝当时是质疑的，因为当时统计的幽州人口，有将近三万人。
而且此地大部分时间，气候严寒，根本就不能种植作物。
这些钱粮，维持温饱都不够。
苏相就说，这些人本就是罪犯，其中不乏大奸大恶的死刑之人。
本就是应当处决，掉脑袋的。
可不敢让他们吃饱穿暖，太过舒服。
要不然，会生出事端，甚至造反。
他这么一说，先帝也就不再坚持了。
“你们想想，人家好不容易死里逃生，等来了改朝换代，大赦天下！
就想着恢复良民的身份，离开幽州这个火坑。
结果，被这该死的老东西一搅和，终生不能离开这苦寒之地。
这跟坐牢，又有什么区别？
这也就算了，不让离开，能吃饱饭，也行！
结果，赈济的钱粮又被缩减，喝粥都不够！
这不是生生地，要逼死他们吗？
换做是你们，你们会有感恩之心？
见到朝廷的人，还会有好脸色？
这都是老东西作的孽，想想都生气！”