东属国，东边几个县归陈炎所管辖，西边几个县仍投靠公孙度。
陈炎无意再继续讨伐公孙度，原因很简单，辽东太远了。他的粮草都是从冀州押运过来的，能走卢龙塞押运到柳城，已经是个极限。要想攻伐辽东，必须先在辽西囤积粮食，但幽州贫瘠，粮食不能自给，想囤积足够的粮草，并非一朝一夕时间能完成。
事实上，陈炎从来都没有打算从陆路上攻打辽东。他早有计划，从青州出兵，走海路到达辽东沓氏城，再进军攻打襄平。沓氏到襄平只有六百里路左右，要近很多。
只是，海军受制于船坞的造船速度，兵力一时难以扩展，且海军正在巡视黄河，也无法抽身。所以，他只能暂时放弃攻伐辽东。
陈炎打算留下两个人，为他镇守边境。经过一番思考，他就决定了两个人选，一个是田豫，另一个是牵招。不得不说，他受到了历史的影响，田豫和牵招都是历史上镇守边疆的牛人。
于是，他下了命令。田豫为主将，张南为副将，率五千步兵和五千骑兵镇守柳城。牵招为主将，于毒为副将，也率五千步兵和五千骑兵镇守平刚城。驻守柳城和平刚城的军队，还必须保卫接管过来的马场的周全。