人打交道，此人是个很好的人选。”
“臣也认为此人可用。”方宾随声附和。不过，他的附和就有些私心了。说来也巧， 康旺前年回京述职，带了些土特产准备分与家人和朋友，神策门外，正撞见方宾。康旺素知此人于财货的癖好，遂顺水推舟，将土产的大部送与了方宾，乐的方宾合不拢嘴，对康旺的好感一下子涌上来。但时过境迁，若不是蹇义提出，他早把康旺忘掉了。
永乐用人一向谨慎，尤其是到遥远的黑龙江去与土人打交道。他虽见过康旺，却没什么印象，因而不肯轻易表态，一边听臣下议论，一边回忆和思忖着。
“兵部可有佐官的人选？”主官还没定，永乐就考虑佐官了，这倒也是他用人的风格。 金忠略一思虑道：“还真叫皇上说着了，康旺下属千户王肇舟是个女真人，也是康旺会用人，与当地土人的交往大都是王肇舟的事，若选定康旺，他做佐官最合适不过。” 把东宁卫配合默契的两个人直接搬到奴儿干，倒也不错，永乐微微点头，他信蹇义，加上方宾、金忠的意见，也就同意了。但他还是很慎重：“那就以康旺为新建奴儿干都司都指挥同知吧，由正三品到从二品，由将到帅要有个过渡，就任之后视情势再任都指挥使。
千户王肇舟先协助康旺料理都司事宜，待都司建起后随其他官员一并委任。” 永乐的没印象和视情势再任，使康旺在奴儿干都司同知的任上一干就是一辈子。国事纷繁，日理万机，康旺任职的事早被皇帝忘到脑后了。尽管，康旺在黑龙江地区治绩斐然， 当地土人一致称颂。官的事，康旺自己不好提，几次代皇上巡视的太监亦失哈也没说，这 个有实无名的大帅问题直到永乐的孙子朱瞻基即位后的宣德年间才解决，康旺已是老迈昏庸干不动了，同去的人也都老了。朱瞻基不得不任命康旺的儿子康福来掌管都司。历史竟是这样惊人的相似，宣宗皇帝给康福委任的还是一个都指挥同知，一干还是一辈子。
“陛下方才说到都司官兵之屯守，看这样安排是否合适，”皇上确定了主佐官人选， 光杆司令当然不成，接下来的细事就该由他兵部措置了，金忠说，“辽东都司及下辖各卫大多是当地人，北地的风寒雪雨他们不在话下，奴儿干还要靠北，气候大致也一样。新都 司的官军就由辽东调任，