素。风力发电机设计和制造工艺不完善，扇叶材质和形状影响风能捕捉效率。早期采用的木材扇叶，虽轻质但强度不足，在强风下易损坏。且扇叶角度固定，无法根据风向变化自动调整，风能利用效率低。机械传动装置也存在问题，能量损耗大，从扇叶转动到带动生产设备运转，能量传递过程中大量浪费，导致实际可用能量减少。
风力资源分布不均也是一大难题。大秦部分地区风力资源丰富，如沿海和草原地区，但这些地区人口相对稀少，经济发展水平有限，对能源需求相对较低。而人口密集、经济发达地区，如中原地区，风力资源相对匮乏。若要将风能输送到需求地，需建设大规模输电网络，以当时技术和经济实力难以实现。且风力发电不稳定，受天气影响大，无风或风力过小时，发电量锐减甚至停止发电，无法持续稳定供电，增加能源供应管理难度。
民众对风能开发存在抵触情绪。风力发电机建设需占用一定土地，且运转时产生噪音，影响周边居民生活。部分居民担心风力发电机会影响风水，对其存在迷信和恐惧心理，不愿意在自家附近建设风力发电机，给风能开发项目推进带来困难。
水能利用虽有一定成果，但推广过程挑战重重。水轮机技术有待完善，转轮设计不够科学，不能充分利用水流能量。在不同水流条件下，水轮机效率差异大，遇到水流湍急或平缓变化时，难以自适应调整。且水轮机与其他设备连接不够紧密，动力传输过程中易出现故障，影响整体运行稳定性。
小型水电站建设面临资金和技术难题。建设水电站需大量资金用于修建水坝、安装水轮机和发电机等设备。对于地方政府和普通民众来说，筹集如此巨额资金困难重重。而且，水电站建设涉及水利工程、电气工程等多领域专业技术，专业技术人员稀缺。在建设过程中，因技术不过关，常出现水坝渗漏、设备安装不合理等问题，影响水电站正常运行和使用寿命。
水能利用还面临生态环境问题。修建水坝改变河流自然生态，影响鱼类洄游，导致部分鱼类数量减少。水坝蓄水改变水流速度和水位，可能引发下游土地盐碱化等问题。当地居民担心水能开发对生态环境破坏影响自身生活，对项目存在抵触情绪。同时，生态环境问题也引起朝廷内部部分官员担