五日后。金銮大殿，天未亮已满朝齐聚。
殿内香炉三座，丹烟缭绕，黄帷半垂，宫人静立不动，气氛压得人喘不过气。
这是一次少有的“诏议”。非为边军奏战，也非为封爵勋贵。
而是——魂律。女帝临阶而坐，凤袍压身，面无表情。
御案之后，林峰立于左侧，白衣黑带，未着官袍，只系大理寺少卿腰绶，神色如常，像极了一柄未出鞘的剑。
“沈卿。”女帝轻声开口。
林峰顿首：“臣在。”
女帝一字一句：“孤允你议律，今日你便说。”
“是非功过，由朝堂定。但你记住——若你敢设此局为私利，孤第一个斩你。”
林峰一揖到底：“臣领旨。”
他缓缓起身，目光扫过殿内百官。左列为文，右列为武。
兵部尚书沈戟眉头紧锁，户部侍郎高如槐拈须不语，太常卿、礼部、御史、枢密使皆在场。
而殿角之处，大理寺正卿林尧，正立于众后。
那人鬓发微霜，面色冷峻，一如当年，亲手将林峰逐出林家之时。
他目光冷淡，只淡淡看了林峰一眼，未作声。
林峰目不斜视，开口道：“臣，沈策，受陛下所托，拟定魂都三策。第一策——魂修合法。”
他声音不疾不徐，字字清晰：“自朝律设魂刑以来，魂修未入官籍者，皆视为野魂，罪可杀。此规过苛，致使天下魂者不敢修、不敢报、不敢现。”
“然魂修者多为灾后之民，骨折魂裂者不得不以术续命。若以刑压之，不如弃之。臣之建议，是设魂籍，定魂律，予以官正。以法容魂，以魂为律。”
此言一出，朝堂微动。几位年老御史眼中已有异色。
“第二策。”林峰继续：“魂印可考。”
“魂修之术，驳杂不一，邪道猖行，民难辨之。臣以为，天下需设一印堂，统御魂印之纹，准定五品九级。凡有术者，皆可送印为籍。”
“凡入品者，皆可入政、入军、入教。不再以魂术之出身论人，而以魂印之正否定罪。以印示道，以考止伪。”
兵部尚书沈戟冷哼一声：“空谈理想！魂印谁来审