下在骊山陵工地，也是用这种语气宣布\"匠人可封爵\"，当时多少老臣气得呕血。淳于越的喉结滚动，想说什么却被李岩挥手打断。
\"明日秋分，\"皇帝的声音忽然柔和，\"朕将在甘泉宫举行治国策试，扶苏、胡亥当众答辩。\"他扫过嬴虔瞬间惨白的脸，\"诸臣可匿名投票，连咸阳百姓也能写"乡议书"呈给朕。\"
此言一出，殿外突然传来瓦片碎裂声——不知哪个暗卫踩断了檐角瓦当。胡亥眼中闪过惊讶，他今早刚收到父皇密旨，让南海市舶司加急印制《策试议题民知录》，此刻才明白用意。扶苏则抬起头，目光与李岩相撞，忽然想起十二岁那年，自己在太学背错《商君书》，父皇却笑着说：\"背书不如论政，明日随朕去见市井百姓。\"
退朝后，咸阳城如同烧开的油锅。尚武巷的刀匠们围在公告栏前，争相传看\"匈奴互市与否\"的策试题；学室里的童子们用树枝在地上画\"扶苏胡亥\"的名字；就连酒肆老板娘都把菜单改成\"仁厚粟米羹强邦海鲜脍\"，让食客投票选招牌菜。
酉时三刻，嬴巽在宗室私宅里摔碎了第三只玉杯。\"李岩这是要把储君之位卖给天下人！\"他盯着眼前的\"周鼎\"残片，鼎足内侧的\"赝品\"二字用朱砂写得刺目，\"明日策试，必须让儒生们缠住胡亥，绝不能让那小子的奇策得逞！\"
\"王叔且慢。\"嬴虔忽然从袖中摸出张泛黄的帛书，\"昨日在市舶司送来的蕃商货物里，卑职发现了这个\"帛书展开，竟是亚历山大图书馆的《治国论》残页，上面用希腊文写着\"民主选举\"字样。嬴巽瞳孔骤缩，忽然想起李岩曾在百工署设立\"工匠议会\"，难道那家伙真的想把大秦变成\"非秦之秦\"？
与此同时，沛县县衙的烛光彻夜未熄。刘邦盯着萧何连夜抄录的策试题，指尖划过\"天子之威\"四字，忽然想起李岩在泗水亭说的话：\"威不是让人怕，是让人信。\"他摸出陛下赐的\"治民印\"，在《乡议书》上郑重盖下，印泥未干便被快马送往咸阳——这是沛县百姓第一次参与储君之争，萧何甚至在每个里正处设了\"议桶\"，让百姓投竹筹选心中的储君。
甘泉宫的夜露打湿阶前草时，李岩独自