懂未来。”
他下令设“求贤六策”：
- 一曰广发英雄帖，昭告天下，广纳俊彦；
- 二曰设“云台榜”，文武并评，取才不论籍贯出身；
- 三曰设“策试堂”，凡有策论、兵法、农治、边政之言，皆可投呈；
- 四曰设“问道院”，遣使遍访名士，设宴问道，厚礼不吝；
- 五曰开设“名士留府”，在金城建十处书楼，供往来名士免费读书讲学；
- 六曰定“荐贤律”，凡荐士得用者，荐者可得台官之引。
此策一出，天下震动。
东郡有书生闻之曰：“西凉吕布，非昔日吕布矣。”
江南有文士掩卷笑：“原来‘战神’，也知布政求贤？”
襄阳卧龙岗，一青年自楼台俯望，喃喃自语：“飞虎既啸，澜政初鸣。时机，似乎快到了。”
金城之外，六典渐有雏形。
- 舆政典主许汜，行民议治言之法，设鼓台于市，百姓可击鼓诉冤；
- 战略典由吕布亲理，修《布战二十篇》，传诸军中；
- 工匠典造火器五式，制强弩、连弩、火罐、斧车、滚油塔；
- 农政典试培西凉寒麦，引蜀中牧牛法改良灌田；
- 军律典下，律令清明，凡军卒犯法，先讯民再裁军，兵民共治；
- 学政典由临时设“童训堂”，收流民子弟五百人，开书课讲文。
高阙镇传来捷报：飞虎营中，已有三百户士卒愿随军屯田，携眷开荒。
吕布微笑：“人能安，政可立。政可立，天下可听。”
此后十日，吕布遣使七路：
一使往洛阳，通王允，复述西境安民之策；
一使往荆州，观刘表之政；
一使江东，觐孙策，送“布政帖”，邀其观法图；
一使并州，查丁原旧部是否仍存；
一使长安，探关中余党是否动乱；
一使西域，通商乌孙，换兵马与硝石；
一使隆中，密访“卧龙”，求其一语断局。
吕布谓之：“七路图风，十策成澜。”