“林总管，现在这些工人一天上工多少个时辰？薪俸是多少？主公所说的补贴是否发放到位？”卓宇问道。“现在嘛，工人上工一般是五个时辰。薪俸普通工人是八百五十钱，包吃餐餐，各种补贴无一短缺。”林平对卓宇道。“唔，好，从今天开始，场里所有人都增加一百五十钱，林总管，你增加一百担，上工时间减到四个半时辰。”卓宇对林平以及众位大小管事说道。众人听闻无不感激零涕。“还有，今天下班之后每人领二斤盐回去，告诉他们说这是盐场发的福利。”此言一出，场中顿时爆发出一阵热烈的欢呼。林平眼眶泛红，激动地说：“主公仁爱，我等定当竭尽全力，以报主公大恩。”其它管事也纷纷行礼拜谢，“好啦好啦，行啦，不必如此多礼，这些都是大家应得的。”刘备对着各大小管事说道。
“主公，属下有一个提议。请主公出告示，告诉整个徐州的百姓，凡我徐州之民，各郡县的百姓，每户可领盐一斤。”卓宇此话一出，把在场的众人惊得目瞪口呆。刘备微微一怔，随即眼中闪过一丝赞赏，抚须笑道：“不愧是军师啊！此计甚妙啊。如此一来，能让徐州百姓皆感我等仁德，更能让徐州的百姓更加的支持我们。”林平也反应过来，连忙附和：“主公，军师此策高明，既能收揽民心，又能提升我盐场的名声，等于是帮我们把徐州的盐推广出去。”“不错，我就是要徐州的百姓知道，咱们的主公无时不刻在关怀着百姓。咱们徐州第一波福利就应该由我们徐州百姓来领。”卓宇说道，众人都击掌称赞，都说理应如此。
当下，刘备便命人书写告示，张贴于徐州各郡县，送盐的任务交给糜家商队，押送到各县，谨防有些官员私自截留，每户派一个代表到县衙来领盐。消息传开，徐州百姓那可真是震惊不已，从古到今，从来没有一个当官的 而且是一个州牧大人给百姓发盐无不奔走相告，对刘备感恩戴德。一时间，刘备在徐州的声望达到了新的高度，百姓细想一下，自从刘备到了徐州任徐州牧以来，各种政策措施已经让百姓得益不少了。就在徐州百姓沉浸在领盐福利的喜悦中时，消息传到了周边州郡。一些州郡的百姓听闻此事，纷纷心生羡慕，甚至有不少人动了迁往徐州的念头。
徐州周边的一些私盐贩子坐不住了，自从林平把沿海煮盐的人迁走