刘备赶紧扶起许耽道:“许将军不必如此，只是现在还不能操之过急，你先写信与部族里面的长老商议一番，如有不同意的，也不要勉强，你先让一些士兵休沐回乡，回来的路上作为保护迁移家属的保卫力量，然后带着剩余的山越士兵，分批到舒县以作接应，许将军，一切小心行事。”许耽领命而去。卓宇问刘备道:“主公，为何不见陈长文？这可是大才呀，可不能让此人跑喽！”刘备听卓宇这样说，一头黑线说:“呃，陈长文今还在小沛主持事务，我来徐州时长文与我说，让我不要来徐州，皆因徐州危机四伏，无大作为。现如今想想，如果不是军师出山助备，境况还真的像长文说的那样。”“确实，长文说的不错，曹操攻略过后，徐州就是一个大的烂摊子，但是他看漏了一点，有了平原的数万人和山越人的补充，人口会逐渐的恢复。而如今，曹操和吕布在宜城激战正酣，而袁术在扬州攻略，这段时间对徐州来说是难得的空白期，如果利用的好徐州大有可为，现在最重要的是必须稳定内部，清除掉隐患，让大家拧成一股绳才行。”卓宇回答刘备。
“军师，你让元龙带人去寻建城的地方？这是为何？”刘备问道。卓宇沉吟了一会才回答:“主公，我是想让这数万人成为主公以后争霸天下的根基，我让元龙寻地方建城，就是为了单单安置这数万人，让这数万人不用分散到各地，一不小心就沦为了世家大族的佃户，所以这座城。的管理必须由我们自己的人去管理，不能让世家大族掺沙子染指这个管理权。安置山越的三个县，最好也不要让本地的世家大族来管理，不然的话会出乱子的。当然，现在的徐州来说，那些所谓的世家大族，大部分被曹操杀了一个精光，我说的是，以后一定要防止这种情况发生。我我要让那建的新城，是把那数万人全部转型为工人，再将我庄园中的作坊模式搬到此城中，将规模扩大十倍乃至上百倍来进行生产，我的目的是想打造成一座工业之城，为主公，源源不断的生产兵甲器械和钱财。”刘备听完之后沉吟不语，隐隐约约间明白卓宇这样做的目的了，卓宇庄园作坊中的设备，他是见过的，如果真像卓宇所说的那样扩大生产的话，那场景刘备想想，都不自觉地咽了一口唾液，不过很多地方也不明白，“军师，为什么建这座城要选一面靠海的呢？”刘备疑惑的问道。